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于建嵘:当代中国农民的以法抗争

时间:2020-03-12 00:21:14 出处:大发棋牌苹果下载_大发棋牌游戏中心_大发棋牌的官网

  一、有关农民维权活动的解释框架

  对于当代中国农民维权活动的解释框架目前主要有某些,即斯科特的“日常抵抗”和李连江与欧博文提出的“依法抗争”。

  美国著名的农民研究专家詹姆斯?斯科特在《农民的道义经济学:东南亚的反抗跟生存》中,从东南亚农民的反叛与起义问题报告 入手,探究了市场资本主义的兴起对传统农业社会的冲击,用“生存伦理”(subsistence ethic )某些 重要概念来强调生存规则的道德涵义,并提出了农民“日常抵抗”某些 重要概念。他认为,“贫困某些全是农民反叛的原因;不到当农民的生存道德和社会公正感受到侵犯时,让当我门 才会奋起反抗,甚至铤而走险。而农民的社会公正感及其对剥削的认知和感受,植根于让当我门 具体的生活境遇,同生存策略跟生存权的维护密切相关。或者,可能不去仔细考察各种地方性的传统和文化特质,不去探寻哪些地方地方看似琐碎的农民日常行为的丰厚涵义,让当我门 对农民问题报告 的认识便会误入歧途,就可能将农民隐蔽的抵抗与积极的合作混为一谈,从中作出错误的政治、经济决策,诱发社会动乱”。为了具体描述农民的隐蔽的抵抗,斯科特还以另一方在马来西亚农村的田野工作材料为基础,出版了《弱者的武器:农民反抗的日常形式》和《支配与反抗的艺术:隐藏的文本》这两部著作。他指出,公开的、有组织的政治行动对于多数下层阶级来说是过于奢侈了,可能那即使全是自取灭亡,也是过于危险的。为了回避哪些地方地方风险,农民更多的是采取日常形式的反抗,即平常的却持续不断的农民与从让当我门 那索取超量的劳动、食物、税收、租金和利益的哪些地方地方人之间的争斗。哪些地方地方日常形式的反抗通常包括:偷懒,装糊涂,开小差,假装顺从,偷盗,装傻卖呆,诽谤,纵火,怠工等等。哪些地方地方被称为“弱者的武器”(weapons of the weak )的日常抵抗形式具有一块儿特点:它们几乎不到已经 的协调或计划,它们利用心照不宣的理解和非正式的网络,通常表现为某些个体的自助形式;除理直接地、象征性地对抗权威也是其重要特点。

  “依法抗争”某些 研究当代中国农民维权活动的解释性框架是李连江和欧博文在《当代中国农民的依法抗争》某些 重要论文中提出来的。让当我门 认为,“依法抗争”即“以政策为妙招的抗争”(policy-based resistance ),是农民积极运用国家法律跟生央政策维护其政治权利和经济利益不受地方政府和地方官员侵害的政治活动,从其内容和形式两方面看,依法抗争都兼有政治参予和政治抵抗的特点。就其过程和结果看,依法抗争有可能通过有利于国家法律或中央政策的落实而演变成删改的政治参予,或者恰好是所处一般意义上的“政治抵抗”和“政治参与”之间的灰色地带,它在内容上基本上属于“政治参与”,但在形式上则明显地兼有“抵抗”和“参与”的特点。在“依法抗争”的解释框架里,农民是利用中央政府的政策来对抗基层政府的土政策,以上级为诉求对象,抗争者认定的除理问题报告 的主体是上级,抗争者不直接对抗让当我门 控诉的对象。某些 反抗形式是某些公开的、准制度化或半制度化的形式,采用的妙招主越多越多越多越多 上访,以诉求上级政府的权威来对抗基层干部的“枉法”行为,或者它一般是以具体的“事件”为背景,主越多越多越多越多 某些有关集体具体利益的抗争。

  显然,斯科特的“日常抵抗”和李连江的“依法抗争”对于当代中国农民的维权活动是具有解释力的。或者,可能斯科特是以东南亚国家农民为考察对象的,他的某些结论对于具有独特生存环境和文化传统的中国农村和农民来说越多删改适用;李连江考察的主越多越多越多越多 十年前中国农民的维权活动,而事实上,现今中国农村怪怪的是社会冲突较激烈的中部地区,农民在抗争的妙招和内容的某些方面都已超越的“依法抗争”所界定的框架,表现出了某些非常重要的新特性。我将哪些地方地方具有新的形式和内容的农民维权活动称之为农民的“以法抗争”。“以法抗争”与“依法抗争”真是不到一字之差,但所指有实质差别。这里说的“法”,仍然泛指国家法律跟生央的政策。但“以法”是直接意义上的以法律为抗争武器,“依法”是间接意义上的以法律为抗争妙招。“以法抗争”是抗争者以直接挑战抗争对象为主,诉诸“立法者”为辅:“依法抗争”则是抗争者诉诸“立法者”为主,直接挑战抗争对象为辅甚至除理直接挑战抗争对象。在“以法抗争”中,抗争者更多地以自身为实现抗争目标的主体;而在“依法抗争”中,抗争者更多地以立法者为实现抗争目标的主体。

  二、农民以法抗争的主要妙招

  “以法抗争”作为新的有关农民维权活动的解释框架,首先是基于从前的从前事实,即农民的维权活动在妙招上所处了某些值得注意的演变。某些 演变大体上显现出从前从前重要特点:上访真是仍然是农民抗争的最重要形式之一,但它已具有了新的意义,更值得关注的是哪些地方地方新型的更具有主动性的抗争妙招和手段。

  第一,上访。李连江等人在研究农民的“依法抗争”时指出,农民上访的从前重要功能越多越多越多越多 报警,是将农民生产跟生活所处的问题报告 向上级有关部门反映,并希望引起关注最好是能直接除理。让当我门 认为,依法抗争者的上访告状区别于传统的上访告状,也使它区别于当代由种种历史问题报告 引发的上访告状。传统的上访告状基本上局限于民事或刑事范围此外,在越多越多越多越多情況下,上访者真是明知另一方受到冤屈,但越多能像依法抗争者那样在“公堂”上与当权者唇枪舌剑,一争高低。正是农民对法律和政策的精深了解和恰当运用,使得让当我门 的抗争不仅仅是“合法的”,或者是“依法的”。应该说,李连江等人的某些 分析对让当我门 认识当前农村所处的上访抗争活动仍然是有效的。越多越多越多越多 值得进一步追究的是,目前农民进行上访怪怪的是集体上访时所表现出的新的特性和功能。首先,依法抗争的集体上访,一般是针对具体的事件而所处的,集体上访的人员一般也是从前村或从前乡范围内有直接利益相关的人。而目前突然总出 的某些集体上访越多具有统一的事件作为诱因,越多越多越多越多 先由抗争精英发动起来后,再通过会议统一议题,一块儿每从前上访的人还后会 保留本乡镇或村甚至另一方的控告信。其次,参加的越多越多越多越多 一般的群众,而全是自称为“上访代表”或“减负代表”的抗争精英,突然总出 了有要能代表全县所有不同乡镇不同问题报告 进行谈判领袖。再次,在规模上突然总出 了全县性的联盟,并具有明确的组织性。最后,上访也从从前的请愿报警引伸出了某些新的功能:上访是取得减负上访代表资格最快也是最权威的证明;上访还是获得中央和省市相关文件的从前渠道;上访还后会 认识跟生络到其它乡镇的上访人员;上访还是获得有关新“问题报告 ”的信息的重要来源。哪些地方地方上访人员在相互交流可能发现某一“问题报告 ”本地也所处时,就会在适当的已经 将某些 问题报告 作为本地的抗争目标。

  第二,宣传。抗争精英通过各种形式宣传中央和地方各级党政有关政策,这是目前中部地区农村最为常见的抗争妙招。抗争精英进行宣传的妙招有越多越多越多越多种。怪怪的流行是在农村的集贸市场上、组织的群众大会上、或乡镇干部前往收费的村的入口处用高音喇叭宣读中央和省关于减轻农民负担的文件跟生央领导的讲话;有的还以耍龙灯、放电影、搞宣传车等农民喜闻乐见的妙招吸引群众,借机宣传党的政策;有的则将文件抄录张贴在公共场所,或用醒目的涂料在墙上或其它地方书写宣传标语,甚至印制有关政策的宣传传单;更多的减负上访代表则在村头田尾、农户家中针对具体问题报告 进行政策咨询。

  农民抗争精英所进行宣传的具有两方面的作用。一方面,抗争精英运用多种多样的宣传形式,将“党中央文件的真相”传达到了村民隔壁家,可能抗争精英宣传的文件精神大都与农民负担、农民民主权利和某些权利有关,是某些限制地方基层政府行为的“高压线”。让当我门 通过将文件的相关规定与农民的实际情況进行对照,使村民们认识到了乡镇村干部的某些行为违反了国家的规定,是“非法”的;而抗争精英们为了保护让当我门 的利益奋起抗争有中央和上级文件保护,是合法的,值得支持和参与。就是多越多越多越多 说,抗争精英进行的宣传活动,在揭露地方干部对中央和上级不忠诚、对农民不公道的一块儿,宣示让当我门 的抗争行为的合法性,让农民知道让当我门 的抵抗有中央作靠山,具有发动群众的意义。某些 发动是多方面的,后会 是直接动员群众参与,也后会 通过发动获得群众的支持,筹集抗争经费。另一方面,哪些地方地方宣传某些越多越多越多越多 某些抗争,或者是某些敢于直接面对地方政府权威的抗争。在一定的程度,它越多越多越多越多 某些宣战,是抗争精英公开向哪些地方地方乱摊乱派进行公开的宣战。怪怪的值得注意的是,可能有某些宣传活动是后会 抗争精英们直接走到前台来的。让当我门 不仅要以新形象来面对乡让当我门 ,一块儿也要以某些 形象面对地方基层干部。这实际上就将另一方的身份公开化,是对另一方作为抗争精英的某些宣示。或者,某些宣传活动单靠个别人的努力是那末妙招做到的。这时,哪些地方地方宣传活动又实际上越多越多越多越多 抗争精英进行的有分工的集体活动。

  第三,阻收。阻收是指抗争精英通过直接阻挠乡(镇)村干部收取税费的行动来制止乱摊乱派的某些抗争妙招。它是某些更为主要的抗争形式。抗争精英们对哪些地方地方让当我门 认为是乱摊乱派的税费不仅抗拒缴纳,或者全是采取妙招帮助哪些地方地方不敢抗争的群众拒交。其中最常用的妙招越多越多越多越多 在乡(镇)村干部到农户家收取税费时,抗争精英们会动员某些群众前往,并要求干部们讲清楚是怎样才能收的,哪些地方地方文件妙招,并指出哪些地方地方税费不合中央或省市的某某文件精神,不应该收取,农户越多越多越多越多 能交某些 不合道理的税费。从某些意义上,阻收也是某些宣传行为。但某些 宣传具有非常明确的针对性,宣传的时间和场景全是特定的,是在乡(镇)村干部收取税费时进行的不准乱收费的宣传。因而,它是某些面对面的挑战。某些 挑战,不仅是抗争精英对另一方行为的进一步宣示,或者直接将另一方摆在了具体的干部的对立面。某些 行为,是在乡村社区范围内、从前熟人社会里所处的,是后会 极大的勇气的。一方面,抗争精英要突破人情关系某些 关,要同收税费的人“拉下脸面”;另一方面,让当我门 还有可能遇到人身伤害及为所处更大事端承担责任的危险。可能,某些 面对面的抗争,往往会激怒哪些地方地方一无所获的乡(镇)村干部。有时乡(镇)村干部就会凭着人多势众时对抗争精英施加暴力,而这就会激起更多群众的愤怒和觉悟,有时甚至会所处更为严重的事件。

  第四,逼退。逼退则是指抗争精英采取各种妙招逼迫某些部门或单位将多收了农民钱撤回给农民的某些抗争妙招。早几年农民为了让乡镇干部将可能收走的钱撤回给另一方,采取最多的妙招越多越多越多越多 提起诉讼。然而,某些农民集体诉讼案件不仅过程漫长或者对农民不公,判决后执行也所处某些困难。从前也就使农民对法律那漫长而艰难的过程和不公正的除理结果感到失望。近年来,在哪些地方地方抗争精英较多且组织性较强的地方,产生了某些更为直接和有针对性的逼退妙招,即强制性纠错。具体来说,越多越多越多越多 抗争精英们拿着上级政府的有关规定,直接到违反哪些地方地方规定的机关或政府部门与负责人交涉,借助同行者和围观群众造成的集体压力,要求负责人当面立即承诺纠正另一方的错误。一般的情況下,可能抗争精英们提出的要求十分具体或者有非常明确的文件规定,有关部门的错误也较为突出,越多越多越多越多效果也就比较明显。

  第五,静坐和示威。到目前为此,静坐作为某些具有胁迫性的抗争行为妙招,一般是在所处了较为严重的事件得不到除理时才有可能所处。近年来,可能土地征用、乡镇干部暴力征税等事件增多,农民在党政机关门口、交通要道等地方采取静坐的妙招也就时常所处。采取静坐的目的主越多越多越多越多 希望将事态扩大,以引起更高一级的党政和社会各界怪怪的是新闻媒体界的重视。农民示威性行为除了高举标语口号进行游行外,抗争精英还通过召集群众大会等妙招扩大影响。哪些地方地方以示威和动员为目的群众大会的主题一般是“减轻农民负担,反对贪官污吏”例如 具有直接挑战性的问题报告 ,或者一般都可能议的地点挑选 在党政机关所在地。可能静坐和游行示威都涉及到明确的法律问题报告 ,后会 经过怪怪的的批准进程,或者,某些学者将静坐和示威及相引发的暴力抵抗,称之为体制外行动。各级党政也常以此作为理由来进行阻挠,并往往会与抗争精英及群众所处正面冲突,有的还产生了死伤人员、烧毁公私财物等十分严重的社会后果。

  从上述抗争行为的变化中,让当我门 后会 看得人,目前农民抗争不再等待时间在拥护党的政策和要求党的政策得到贯彻执行的层面,越多越多越多越多 进一步扮演了监督政府是是不是执行政策、甚至自行解释、宣传并执行中央政策的角色。

  三、农民以法抗争的基本目标

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